Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Закупка путем проведения запроса предложений в электронной форме

Закупка путем проведения запроса предложений в электронной форме

Запрос предложений в электронной форме: пошаговая инструкция


Автор: Задорожнева Александра 19 декабря 2021 Запрос предложений по 44 ФЗ — это конкурентная процедура определения поставщика. Информация о такой госзакупке доводится до неограниченного круга лиц в соответствии с размещенными в ЕИС извещением и документацией. Рассказываем, как проводится электронный запрос предложений в 2021 году.

Заглянем в : запрос предложений в электронной форме начинается с публикации в ЕИС извещения, а победителем процедуры становится участник, который предложит заказчику наилучшие условия по конкретной закупке.

В указывается ряд случаев, при которых можно осуществлять такую закупочную процедуру:

  1. если заказчику необходимо закупить услуги по защите интересов РФ с привлечением российских или иностранных специалистов при подаче физическими или юридическими лицами исков к России в заграничные судебные органы или международные суды;
  2. если организации-заказчику необходимо закупить товары, работы, услуги (ТРУ), которые были предметом контракта, расторгнутого согласно , ;
  3. при обеспечении госзаказа непосредственно у физических лиц, являющихся собственниками с целью обеспечения нужд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  4. если организации нужно приобрести ТРУ по факту признания несостоявшимися ряда других электронных процедур на основании и ;
  5. при приобретении изделий народных художественных промыслов, которые зарегистрированы в особом порядке, установленном Правительством РФ;
  6. если необходимо заключить контракт на поставку спортивных товаров — инвентаря, оборудования, экипировки, которые необходимы для подготовки и дальнейшего участия сборных команд Российской Федерации в Олимпиаде, Паралимпиаде;
  7. если нужно приобрести лекарственные препараты с целью назначения пациентам по результатам прохождения врачебной комиссии;

запрещает отмену запроса предложений в электронной форме ()! Не допускается также внесение изменений в ранее размещенное извещение. Следовательно, специалисты заказчика должны быть предельно внимательными при подготовке документации и извещения к закупке данным способом.

Если организация-заказчик проводит запрос предложений в электронной форме, документация должна быть размещена в ЕИС совместно с извещением и проектом контракта. Срок размещения строго регламентируется в . например, в запросе предложений в электронной форме сроки размещения извещения не должны превышать 5 рабочих дней до даты проведения.

За 5 рабочих дней до проведения закупки размещаются не только извещение, но и документация запроса предложений, в форме электронного аукциона закупочную документацию, для сравнения, нужно опубликовать за 7 дней, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн руб., и не позднее чем за 15 дней, если НМЦК — свыше 3 млн руб. А вот так выглядит образец документации «запрос предложений в электронной форме»: В извещении на закупку, среди прочего, необходимо указать сведения в соответствии с :

  1. адрес электронной площадки;
  2. сроки процедуры — дата и время окончания подачи заявок и дата окончания периода их рассмотрения и оценки.
  3. требования, которым должны соответствовать потенциальные поставщики, и список документов и регистров, которые они должны предоставить в составе заявки;
  4. в электронной форме;

Отличительной чертой электронного запроса предложений является возможность заказчика разослать , которые потенциально способны выполнить предмет госзаказа с учетом всех требований закупочной документации (). Такие потенциальные участники запроса предложений в электронной форме должны соответствовать следующему условию — иметь в течение предшествующих процедуре 18 месяцев заключенные контракты по такому же предмету заказа.

При этом такие контракты не должны быть расторгнуты по причине нарушения исполнителем своих обязательств и договорных условий. Когда основание проведения электронной процедуры — закупка ТРУ в соответствии с (расторжение контракта по нормам , ), заказчик вправе отправить приглашения об участии для тех потенциальных поставщиков, которые были участниками госзакупки, по факту проведения которой и был расторгнут контракт. При этом их заявки не должны быть отклонены закупочной комиссией госзаказчика.

Направить приглашение таким участникам можно не позже 5 рабочих дней до момента, когда будет проведен запрос предложений в электронной форме (образец заявки участника можно также скачать на нашем сайте). Далее рассмотрим, как проходит процедура рассмотрения и оценки заявок от потенциальных исполнителей заказа. Согласно нормативам , все заявки должны быть направлены заказчику оператором электронной площадки в срок не позже 1 рабочего дня после окончания подачи заявок на участие в госзакупке ().

После получения всех заявок начинает свою работу закупочная комиссия. Члены комиссии рассматривают заявки и проводят анализ и оценку на соответствие запросов от участников закупки требованиям и условиям закупочной документации. Члены комиссии вправе отстранить участника, отклонив его заявку, только на основании положений , если:

  1. потенциальный поставщик не соответствует требованиям, указанным в извещении и в документах закупки;
  2. участвующий в госзакупке в составе документации предоставил недостоверные сведения;
  3. содержание заявки не соответствует нормативам, установленным действующим законодательством, согласно .

Примером несоответствия заявки положениям могут быть закупаемые лекарственные препараты из , приобретаемые с целью удовлетворения государственных и муниципальных потребностей.

Такие участники отстраняются согласно (исключение — ).

Все отстраненные комиссией заявки не подлежат дальнейшему изучению и анализу.

Члены комиссии не вправе отстранять участников за отсутствие документов, указанных в (исключение — запреты по нормам ).

Также не допускается отстранение участника, если в составе его заявки не предоставлена документация, подтверждающая право потенциального поставщика на преимущества для предприятий уголовно-исполнительной системы или организаций инвалидов, согласно , , .

Об этом говорится в . После получения и рассмотрения заявок члены комиссии проводят их дальнейшую оценку в соответствии с критериями электронной процедуры, которые были указаны в извещении и закупочной документации () Итак, открытый запрос предложений в электронном виде проведен, все заявки получены и рассмотрены комиссией. Далее необходимо составить протокол проведения процедуры (). В протокол проведения запроса предложений в электронной форме включаются следующие сведения:

  1. все условия исполнения контракта в том случае, если на участие в электронном запросе предложений подали только одну заявку.
  2. все данные и основания отклонения заявок, а следовательно, отстранения участников процедуры;
  3. сведения о заявке, в которой указаны наилучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

Неотъемлемым приложением протокола является таблица, аккумулирующая оценочную информацию обо всех участниках госзакупки.

Далее необходимо подготовить и разместить в ЕИС выписку из протокола проведения. В выписку вносятся данные об отстраненных участниках с указанием причин для их отклонения, а также условия исполнения контракта из наилучшей заявки или же контрактные условия из единственной. Участник, подавший единственный запрос, в выписке не указывается.
Участник, подавший единственный запрос, в выписке не указывается.

Срок ее размещения — не позже момента окончания рассмотрения и анализа поданных заявок (). При этом сам протокол проведения надлежит опубликовать вместе с итоговым протоколом в соответствии с .

Комиссия рассматривает окончательные предложения на участие в электронной процедуре только на следующий рабочий день после их отправления (). Если окончательное представление потенциального поставщика хуже, чем первоначальные условия, приведенные в его запросе, то оно отклоняется. В таких случаях и в случае, когда участник не направил окончательное, первоначальное условие и признается окончательным для такого участника.

Победителем запроса предложений в электронной форме признается тот участник, чье окончательное предложение является наилучшим, в соответствии с критериями и требованиями закупки, приведенными в закупочной документации и извещении (). В том случае, когда несколько окончательных предложений содержат одинаковые условия, победитель определяется по сроку подачи запроса — тот потенциальный поставщик, чья заявка поступила раньше, и является в данной ситуации победителем. После подведения всех результатов необходимо составить итоговый протокол ().

В таком протоколе указываются следующие данные:

  1. порядковые номера, распределенные комиссией после анализа окончательных предложений;
  2. решение, принятое по факту рассмотрения и оценки окончательных запросов;
  3. условия, приведенные в окончательных условиях всех участников;
  4. итоги изучения таких регистров, направленных участниками процедуры.

Согласно нормативам, приведенным в , в Единой информационной системе в день составления и утверждения результирующего протокола размещаются сразу оба регистра: и протокол подведения, и итоговый протокол. Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2021 Подписаться

Инструкция по проведению запроса предложений в электронной форме по 44-ФЗ и 223-ФЗ

223-ФЗДокументы заказчикаНМЦКНовичкамОбразцыАвтор:Александра Задорожнева Запрос предложений в электронной форме — это один из конкурентных способов проведения закупок. Заказчики рассылают приглашения потенциальным поставщикам и оценивают их заявки. Скачать типовую документацию о проведении запроса предложений Скачать образец документации о проведении запроса предложений Скачать образец технического задания Скачать образец проекта контракта Скачать образец расчета НМЦ Скачать типовое извещение о запросе предложений Скачать типовую форму заявки на проведение запроса предложений Скачать типовую выписку из протокола о проведении запроса предложений Скачать образец выписки из протокола о проведении запроса предложений Скачать типовой протокол о проведении запроса предложений Скачать образец протокола о проведении запроса предложений Скачать типовой итоговый протокол о проведении запроса предложений Скачать образец итогового протокола о проведении запроса предложений Скачать образец приглашения принять участие в запросе предложений Скачать образец критериев оценки заявок Определяемся с процедурой Запрос предложений проводится далеко не во всех случаях и не всегда по желанию заказчика.

Это конкурентная закупка, доступная всем желающим участникам.

Сведения о запросе предложений размещаются в ЕИС на общих основаниях (ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 83.1 44-ФЗ).

Прежде чем осуществить заказ, организация обязана составить план-график и учесть в нем все планируемые закупки. Все ситуации, при которых допускается проведение запроса предложений, определены в законе о федеральной контрактной системе (ч.

2 ст. 83.1 44-ФЗ):

  1. закупка лекарственных препаратов, назначенных по медицинским показаниям или по решению врачебной комиссии;
  2. закупка жилой недвижимости для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  3. приобретение изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства;
  4. приобретение спортоборудования, инвентаря и экипировки для подготовки и участия сборных команд РФ по олимпийским и паралимпийским видам спорта;
  5. приобретение услуг отечественных или иностранных специалистов по защите интересов России в случае подачи исков к РФ в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи;
  6. поставка товаров, работ, услуг (ТРУ) по контракту, расторгнутому по инициативе заказчика (ч. 9 или 15 ст. 95);
  7. заказы после признания открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона не состоявшимися (ч. 4 ст. 55.1 и ч. 4 ст. 71);

Перед началом процедуры необходимо подготовить основные регистры — закупочную документацию, проект контракта и извещение (ч.

1, 3, 6, 7 ст. 83.1 44-ФЗ). Если у заказчика есть потенциальные поставщики, то он направляет им приглашение принять участие в процедуре. Вот полная пошаговая инструкция для заказчика по запросу предложений в электронной форме по 44 ФЗ с подробным описанием каждого действия организации, приобретающей товары, работы и услуги. Шаг 1. Готовим закупочную документацию Документы заказа составляются по общим правилам.

Все сведения, указанные в документации, совпадают с информацией из извещения (ч. 6 ст. 83.1 44-ФЗ). Документация готовится так:

  • Обосновываем начальную (максимальную) цену контракта. Прикладываем расчет. Для тех случаев, когда нельзя определить точное количество товара, рассчитываем начальную цену единицы товара.
  • Прописываем объект закупки и основные условия контракта, руководствуясь статьей 33. Для строительных тендеров в обязательном порядке вносим проектную документацию.
  • Определяем, возможна ли отмена запроса предложений в электронной форме. По нормам 44-ФЗ отмена такой процедуры невозможна, равно как и внесение изменений в документацию и извещение после их публикации (ч. 5 ст. 83.1). Этот норматив надлежит прописать во всех документах заказа.
  • Выявляем основные критерии оценок заявок на участие в электронном запросе (ст. 32, ПП РФ № 1085 от 28.11.2013). Расписываем величину значимости каждого критерия, правила рассмотрения и анализа запросов участников.
  • Устанавливаем требования к формату, содержанию и составу заявки. Прикладываем образец. При необходимости используем типовые формы документации, проекта контракта, извещения и заявок (ПП РФ № 1401 от 05.11.2019). Ссылаемся на типовые документы при формировании закупочной документации.

Шаг 2. Разрабатываем проект контракта Проект контракта формируется исходя из всех требований и потребностей заказчика.

Каждая организация использует собственные наработки или типовые формы контрактов. При разработке документа не забываем о нормативах ст.

34 44-ФЗ. Шаг 3. Формируем извещение В извещении указываем все, что ранее внесли в документацию. По сути, извещение — это документ, в котором аккумулируются все сведения о проводимой электронной закупке.

Вот что необходимо включить в извещение (ч. 4 ст. 83.1 44-ФЗ):

  1. установленные в отношении поставщика ограничения;
  2. способ определения поставщика;
  3. основные условия контракта и начальную цену (контракта или единицы товара), ориентировочную цену, формулу цены (ч. 24 ст. 22, ч. 2 ст. 34);
  4. информацию о применении правил национального режима по ст. 14 44-ФЗ;
  5. сроки рассмотрения и анализа заявок;
  6. основные требования и список обязательных документов;
  7. сведения о вносимом обеспечении заявки или контракта;
  8. ИКЗ;
  9. название и электронный адрес торговой площадки;
  10. наименование заказчика, информацию о должностном лице и основные контакты (п. 1 ст. 42);
  11. предельный срок (дата и время окончания подачи), место и порядок подачи заявок (п. 6 ст. 42);
  12. сведения о банковском сопровождении и обеспечении гарантийных обязательств (п. 2 ч. 4 ст. 83.1, п. 8 ст. 42, ст. 35, ч. 1 ст. 96).
  13. преимущества по ст. 28 и 29 44-ФЗ;

При формировании извещения и закупочной документации помните, что после публикации менять их нельзя. Не указывайте, в течение какого срока заказчик может внести изменения в извещение о проведении запроса предложений в электронной форме.

Рекомендуем прочесть:  Сроки путевого листа

Это запрещено правилами. Если проводите заказ в рамках гособоронзаказа, отметьте это отдельным блоком в извещении (п. 2 ч. 4 ст. 83.1, п. 11 ст. 42 44-ФЗ).

Рекомендуется отдельно указать сведения о сумме авансирования, если это предусмотрено условиями контракта. Извещение, закупочная документация и проект контракта размещаются в ЕИС с использованием функционала информационной системы. Шаг 4. Направляем приглашения об участии в электронном запросе предложений Если заказчик знает поставщиков, которые отлично исполняют предмет заказа, он вправе инициировать их участие в электронной процедуре (ч.

3 ст. 83.1 44-ФЗ). Получают приглашение те поставщики, которые в течение полутора лет до проведения закупки добросовестно исполняли аналогичные заказы. Разработайте образец приглашения и направьте его потенциальным исполнителям.

При отправке приглашений учитывайте сроки проведения запроса предложений в электронной форме по 44 ФЗ — извещение размещается не позднее пяти рабочих дней до запланированного окончания приема заявок (ч.

3 ст. 83.1 44-ФЗ). Не стоит нарушать отведенные сроки, иначе заказчика оштрафует ФАС (решение Татарстанского УФАС России от 31.07.2019 № 016/07/8-1140/2019).

Для тех электронных процедур, которые осуществляются из-за расторжения контракта, действует такое правило: заказчик направляет приглашения тем лицам, которые участвовали в закупке и чьи заявки не были отклонены, за 5 дней до окончания приема запросов от участников.

Шаг 5. Рассматриваем и оцениваем заявки Как только заканчивается срок подачи заявок, оператор электронной площадки направляет предложения участников, но не позднее следующего рабочего дня (ч. 15 ст. 83.1 44-ФЗ). Рассмотрением и оценкой заявок занимается закупочная комиссия.

Члены комиссии вправе отстранить участника, если он не соответствует требованиям документов заказа, предоставил ложную или недостоверную информацию или нарушил установленные правила национального режима (ч. 18 ст. 83.1 44-ФЗ). А вот за что отстранять участников нельзя:

  1. если отсутствует документация, предусмотренная п. 5 ч. 9 ст. 83.1 44-ФЗ (кроме тех заказов, для которых действуют правила национального режима).
  2. если в заявке нет документов, подтверждающих преимущество для предприятий уголовно-исполнительной системы или организаций инвалидов (п. 4 ч. 9 ст. 83.1, ст. 28, 29 44-ФЗ);

Закупочная комиссия оценивает все поступившие заявки и принимает решение об их допуске или отстранении. Отстраненные запросы в дальнейшем не оцениваются.

Шаг 6. Готовим протоколы После рассмотрения и оценки заявок комиссия готовит протоколирующий документ. Все протоколы в запросе предложений готовятся по общим правилам и публикуются в ЕИС.

В первую очередь составляется протокол проведения электронной процедуры.

Вот что в нем указывают (ч. 18, 19 ст. 83.1 44-ФЗ):

  1. информацию обо всех поданных запросах (формируется специальная таблица);
  2. причины отклонения;
  3. сведения о лучшей заявке.

Если на участие в процедуре подали всего одну заявку, то в протоколе перечисляются предложенные условия исполнения контракта. У электронного запроса предложений есть одна документальная особенность: ответственный специалист готовит выписку из протокола.

Выписку в обязательном порядке публикуют в ЕИС не позже дня окончания анализа заявок (ч. 20 ст. 83.1 44-ФЗ). Протокол проведения процедуры размещают не сразу, а вместе с итоговым протоколом (ч. 24 ст. 83.1 44-ФЗ). В выписке перечисляют всех отстраненных участников и причины их отстранения.

Указываем и условия исполнения контракта лучшей заявки или единственного предложения. Электронную процедуру признают несостоявшейся, если:

  1. подали одну заявку, и комиссия признала ее соответствующей требованиям заказчика;
  2. подали несколько заявок, но только одна из них признана соответствующей.

В таком случае организация вправе заключить контракт с единственным поставщиком (п.

25.3 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ). По законодательным нормам, участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, предлагается направить окончательное предложение не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения торговых процедур.

У заказчика есть и другой вариант: внести изменения в план-график и провести новый заказ. Если на электронный запрос предложений не подали ни одной заявки, все поданные заявки отклонены по причине несоответствия или второй участник уклонился от заключения контракта после уклонения победителя, заказчик обращается в ФАС и согласовывает заключение контракта с единственным поставщиком (ч.

27 ст. 83.1, п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ). Окончательные предложения рассматривают не позднее следующего рабочего дня после окончания срока их предоставления (ч. 23 ст. 83.1 44-ФЗ). Не допускается ухудшение первоначальных условий, комиссия отклонит такой запрос и учтет первоначальную заявку (ч.

21 ст. 83.1 44-ФЗ). Аналогично поступят, если участник не направит окончательное предложение в положенный срок. Выигрывает тот участник, в чьем окончательном предложении представлены наиболее привлекательные условия при полном соответствии критериям заказчика (ч.

24 ст. 83.1 44-ФЗ). Если таких предложений несколько, то побеждает тот участник, который раньше направил запрос. Победителя указывают в итоговом протоколе. Члены комиссии отражают все условия участников из их окончательных предложений и результаты рассмотрения всех поданных заявок.

Итоговый протокол публикуется сразу же после его подписания одновременно с протоколирующим регистром о проведении процедуры. Шаг 7. Выявляем победителя и заключаем с ним контракт Победитель запроса предложений в электронной форме — это участник, отвечающий всем критериям заказчика и предложивший наилучшие условия исполнения контракта.

Шаг 7. Выявляем победителя и заключаем с ним контракт Победитель запроса предложений в электронной форме — это участник, отвечающий всем критериям заказчика и предложивший наилучшие условия исполнения контракта.

Общий порядок проведения запроса предложений в электронной форме по 44 ФЗ предусматривает последующее заключение контракта с победителем. Контракт формируется на основании проекта с указанием информации о победителе, предложенной им цене контракта, предмете закупки, условиях поставки и других важных параметров.

Госконтракт заключается на торговой площадке не менее чем через семь дней после публикации итогового протокола (ч.

9 ст. 83.2, ч. 1 ст. 24.1 44-ФЗ). Контракт заключается после того, как его подписывает заказчик и публикует в ЕИС. После этого победителю возвращается обеспечение заявки.

Возврат средств осуществляется банком в течение одного рабочего дня после уведомления оператора электронной площадки о заключении сторонами контракта.

1+ Поделиться: Предыдущая записьОбразцы приказов по плану-графику по 44-ФЗ и плану закупок по 223-ФЗСледующая записьИнструкция по оформлению промежуточного акта приемки 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить 12.03.2019Инструкция по составлению конкурсной документации

44‑ФЗ простым языком.

Часть 12

Запрос предложений Запрос предложений — это открытая конкурентная закупка, в которой победителя выбирают по заданным критериям: цена, квалификация и т.д. Правила проведения бумажного и электронного запроса предложений по большей части совпадают.

Отличия выделены в статье. Когда могут проводить Заказчик может провести запрос предложений в этих случаях:

  • Победитель и участник на втором месте отказываются заключать контракт.
  • Ни одна заявка не допущена;
  • Закупка народных художественных промыслов, зарегистрированных в постановлении правительства № 35 от 18.01.2011.
  • Защита интересов России в международных судах.
  • Закупка, которую заказчик проводит из-за того, что текущий поставщик не выполнил контракт или выполнил его только частично. В этом случае объявляют закупку только на сумму непоставленных товаров или невыполненных услуг.
  • Закупка лекарств для конкретного пациента по его медицинским показаниям.
  • Никто не прошел предквалификационный отбор;
  • На участие не подали ни одной заявки;
  • Если до этого дважды не состоялся конкурс (ч.4 ст. 55 44-ФЗ), то есть:
    • На участие не подали ни одной заявки;
    • Ни одна заявка не допущена;
    • Никто не прошел предквалификационный отбор;
    • Победитель и участник на втором месте отказываются заключать контракт.
  • Поставка спортивного оборудования и экипировки для российских олимпийских и паралимпийских сборных.

+ Электронный запрос предложений проводят, если до этого не состоялся электронный конкурс или аукцион. В первых четырех случаях заказчик вправе потребовать обеспечение контракта, а в пятом и шестом — обязан.

Состав извещения Заказчик размещает извещение в ЕИС минимум за пять дней до даты рассмотрения заявок. Срок одинаков для бумажного и электронного запроса.

Одновременно с публикацией закупки заказчик может пригласить любого поставщика принять участие в закупке. Но если он делает это, то обязательно зовет всех, с кем за последние 1,5 года уже заключал контракты на поставку этих же товаров и кто выполнил контракт без штрафов и пеней.

Если заказчик проводит запрос предложений после сорванного контракта, он может пригласить только тех, кто участвовал в том конкурсе и чьи заявки не были отклонены.

Кроме приглашенных поставщиков, в закупку может прийти любой поставщик, увидевший опубликованное извещение.

Извещение содержит Документация содержит 1. Информацию о преимуществах (для организаций инвалидов, учреждений исправительной системы).

2. Информацию о специальных условиях (нацрежим, гособоронзаказ), которые действуют в закупке. 3. Условия обеспечения контракта, если такое требование действует. 4. Требования к участникам и полный перечень документов, которые они предоставляют. 5. Язык, на котором предоставлена документация о проведении запроса предложений.
5. Язык, на котором предоставлена документация о проведении запроса предложений. 6. Срок, место и порядок подачи заявок на участие в запросе предложений; 7.

способы получения документации о проведении запроса предложений, срок, место и порядок предоставления этой документации; 8.

Плата за предоставление документации о проведении запроса предложений, валюта платежа.

9. День, время и место вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки заявок. 10. Проект контракта. + в электронном запросе предложений адрес ЭТП, на которой он пройдет.

1. Информацию из извещения. 2. Наименование и описание объекта закупки и условий контракта, обоснование НМЦ. 3. Требования к содержанию, составу и форме заявок и инструкция по их заполнению. Эти требования не должны ограничивать конкуренцию. 4. Возможность изменить количество товара, объем работы или услуги при заключении контракта или при его исполнении в соответствии со статьей 95.

4. Возможность изменить количество товара, объем работы или услуги при заключении контракта или при его исполнении в соответствии со статьей 95. 5. Порядок проведения запроса предложений. 6. Условия отзыва заявок, порядок возврата таких заявок.

7. Критерии оценки заявок, величины значимости этих критериев.

8. Информацию о контрактной службе, контрактном управляющем. 9. Сроки подписания контракта и условия признания победителя запроса предложений уклонившимся. 10. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.

Запрос предложений нельзя отменять или что-то менять в опубликованной документации.

Участники подают заявки в указанные документах сроки.
Заявка содержит:

  • соответствие товара, работ или услуг требованиям законодательства,
  • Документы, которые подтверждают:
    • соответствие товара, работ или услуг требованиям законодательства,
    • соответствие требованиям к поставщику,
    • право на получение преимуществ для организаций инвалидов, исправительной системы или товарам из ЕАЭС.
    • квалификацию участника запроса предложений (копии или сканы).
  • право на получение преимуществ для организаций инвалидов, исправительной системы или товарам из ЕАЭС.
  • Декларацию принадлежности к СМП или СОНКО, если закупка для этой категории бизнеса (в электронном запросе предложений она предоставляется средствами ЭТП).
  • Декларацию соответствия единым требованиям (в электронном запросе предложений она предоставляется средствами ЭТП).
  • Предложение участника об условиях исполнения контракта.
  • соответствие требованиям к поставщику,
  • квалификацию участника запроса предложений (копии или сканы).
  • Информацию об участнике: адрес, наименование, ИНН.

+ Электронная заявка должна быть подписана квалифицированной электронной подписью. Прием заявок прекращается в момент вскрытия конвертов.

+ В электронном запросе предложений ЭТП прекращает принимать заявки в указанный в документах срок.

Затем в течение часа присваивает заявкам порядковые номера и отправляет всем участникам подтверждение, что заявка получена. В течение следующего рабочего дня пересылает заказчику заявки, информацию и электронные документы участников запроса, предусмотренные частью 11 статьи 24.1. Рассмотрение заявок Присутствовать на вскрытии могут все желающие.

В указанное время заказчик вскрывает конверты, объявляя присутствующим о возможности подать, изменить или отозвать свою заявку. Заказчик обязан вести аудиозапись вскрытия. Комиссия вскрывает поступившие конверты и проверяет, что они:

  1. содержат достоверную информацию,
  2. соответствуют действующим в закупке условиям нацрежима.
  3. соответствуют требованиям из извещения,

Заявки, которые не соответствуют этим требованиям, не рассматривают.

Также не рассматривают заявки от участника, который подал больше двух заявок. Нельзя отстранять участников, если они не предоставили документы, которые дают преимущества для организаций инвалидов, исправительной системы, товарам из ЕАЭС. В этом случае поставщик просто будет участвовать в закупке на общих основаниях.

Причины отклонения фиксируются в протоколе проведения запроса, в котором также указывают:

  1. Наименование юрлица (ФИО физлица),
  2. Наличие информации и документов, предусмотренных документацией закупки,
  3. Место, дату и времени вскрытия конвертов.
  4. Почтовый адрес участника,
  5. Условия исполнения контракта, указанные в заявке, которые являются критерием оценки заявок на участие в запросе предложений.

+ Оператор ЭТП вернет заявки, если участник:

  1. Указал сумму выше НМЦ или равную нулю.
  2. Подал больше одной заявки, не отозвав предыдущие.
  3. Прислал заявку позже положенного срока.
  4. Находится в РНП.
  5. Не подписал заявку электронной подписью.

Если оператор ЭТП отклонил электронную заявку, он высылает уведомление об этом участнику с указанием причин. Все заявки оценивают на основании критериев, указанных в документации, фиксируют в таблице и прилагают к протоколу запроса предложений.

После этого оглашают условия из лучшей (или единственной) заявки без объявления участника.

После подведения итогов заказчик в этот же день публикует выписку из протокола, где указывает:

  1. Список отклоненных участников и причины отклонения.
  2. Лучшие условия исполнения контракта (не называя участника, который предложил эти условия),

Подача окончательных предложений В течение следующего рабочего дня после публикации выписки из протокола все участники могут улучшить свое предложение. Если в окончательном предложении ухудшить свое первое предложение, заявку отклонят. Победитель первого этапа тоже может подать окончательное предложение, но не обязан это делать.

В этом случае его первое предложение будет считаться окончательным.

  1. Если новых предложений нет, окончательными признают первые заявки участников.

    То есть побеждает тот, кто сразу подал лучшее предложение.

  2. Если от участников поступили окончательные предложения, заказчик выбирает победителя из них. Из одинаковых предложений побеждает то, которое поступило раньше.

Все, кто подал окончательное предложение, могут присутствовать на вскрытии конвертов, которое происходит на следующий рабочий день после завершения проведения запроса предложений. Все условия, указанные в заявках и решение комиссии фиксируется в итоговом протоколе и в день подписания публикуются в ЕИС.

Выигрывает участник, чье окончательное предложение наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям. Заключение контракта Контракт заключается не раньше 7 и не позже 20 дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола. Контракт заключают на условиях из извещения и окончательного предложения.

Победитель должен перечислить на счет заказчика обеспечение контракта, если это оговорено в закупке. + Контракт по результатам электронного запроса предложений заключают по правилам из статьи 83.2.

Если не перечислить обеспечение или не подписать контракт, победителя включают в РНП. При этом заказчик может подать иск в суд о возмещении убытков, причиненных уклонением и предложить заключить контракт участнику, который занял второе место.

Если запрос предложений не состоялся Нет заявок Заказчик вносит изменения в план-график, проводит новую закупку Только одна заявка соответствует всем выставленным требованиям. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком на основании п. 25.1 ч. 1 ст. 93. Остальные части серии «44-ФЗ простым языком»: 44-ФЗ простым языком.

Часть 1. 44-ФЗ простым языком. Часть 2. 44-ФЗ простым языком.

Часть 3. 44-ФЗ простым языком. Часть 4. 44-ФЗ простым языком. Часть 5. 44-ФЗ простым языком.

Часть 6. 44-ФЗ простым языком. Часть 7. 44-ФЗ простым языком.

Часть 8. 44-ФЗ простым языком.

Часть 9. 44-ФЗ простым языком. Часть 10. 44-ФЗ простым языком.

Часть 11. 44-ФЗ простым языком. Часть 13. Ответим на вопросы Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации.

Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике. Задать вопрос эксперту

Запрос предложений по 44-ФЗ. Пошаговая инструкция

Запрос предложений используют, чтобы найти компанию, которая выполнит крупный заказ на наиболее выгодных условиях.

Метод для заказчика на самом деле очень эффективный. Он получает несколько интересных предложений и выбирает из них наиболее выгодное. Однако, есть ограничения. Запрос предложений — это конкурентный способ определения поставщика, победителем которого признается тот, чье окончательное предложение наилучшим образом соответствует требованиям к объекту закупки, установленным заказчиком (ч.

2 ст. 24, ч. 1 ст. 83 44-ФЗ). Управление государственными и муниципальными закупками (, , ак.

часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.Когда можно проводить запрос предложений Закон строго определяет ситуации, в которых разрешено проводить закупку путем запроса предложений.

Только для заключения определенных видов контрактов разрешается использовать закупку в таком виде.

  • Не состоялся повторный конкурс (ч. 4 ст. 55, п. 8 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ). При этом повторный конкурс должен быть признан несостоявшимся, например, если не было подано ни одной заявки на участие либо все поступившие заявки были отклонены. Остальные основания перечислены в ч. 2 ст. 55 44-ФЗ. Если повторный конкурс признан несостоявшимся по иным основаниям, заказчик не вправе провести запрос предложений.
  • Требуется закупить товары и услуги, указанные в п. п. 2, 3, 7, 9, 10 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ. К примеру, лекарственные препараты, назначенных пациенту по жизненным показаниям или из-за индивидуальной непереносимости (п. 7 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ).
  • Необходимо закупить товары, работы, услуги, составляющие неисполненную часть расторгнутого контракта (п. 6 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ). Только, если заказчик в одностороннем порядке расторг контракт в соответствии с ч. 9 или ч. 15 ст. 95 44-ФЗ. НМЦК и объем новой закупки должны быть уменьшены с учетом исполненных обязательств (п. 6 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ).
  • Не состоялся электронный аукцион (п. 8 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ). В отличие от конкурса требование о повторности в отношении аукциона не установлено.

1 этап.

Заказчик готовит и публикует извещение о проведении запроса предложений в соответствии с ч.

4 ст. 83 44-ФЗ, документацию в соответствии с ч. 6 ст. 83 44-ФЗ и проект контракта, который будет заключен с победителем по результатам проведенной процедуры.

Информация о проведении запроса предложений должна быть размещена в ЕИС не позднее чем за пять календарных дней до его проведения.

Согласно ч. 5 ст. 83 44-ФЗ с момента размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе отменять процедуру или вносить изменения в извещение и закупочную документацию. 2 этап. Прием заявок. Заявки на участие подаются в письменном виде, включают в себя документы, указанные в документации, а также платежное поручение, подтверждающее внесение обеспечения заявки (в случае установления такого обеспечения в документации).

3 этап. Рассмотрение заявок. Заявки участников рассматриваются на соответствие требованиям документации. Участники, которые не соответствуют требованиям, отклоняются, их предложения не оцениваются.

По результатам рассмотрения составляется и размещается в день вскрытия конвертов в ЕИС выписка из протокола проведения запроса предложений с указанием причин отстранения участников от дальнейшего участия (если такие есть). После того, как все допущенные заявки оценены в соответствии с установленными критериями, комиссия фиксирует результаты в виде таблицы, которая включается в протокол проведения запроса предложений, где указываются условия, цена и прочие критерии оценки каждой из допущенных заявок.

Важно отметить, что любой участник имеет право присутствовать при рассмотрении заявок, а также проводить аудио и видеосъемку.

4 этап. Выбор победителя. После рассмотрения и оценки заявок комиссия готовит протокол проведения запроса предложений и оглашает условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие (ч.

11 ст. 83 44-ФЗ). После этого участникам предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений (ч. 12 ст. 83 44-ФЗ). Если все присутствующие участники отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников направлять окончательные предложения фиксируется в протоколе и окончательными предложениями признаются первоначальные поданные заявки на участие.

Открытие доступа к заявкам с окончательными предложениями осуществляются на следующий рабочий день после даты завершения проведения запроса предложений. 5 этап. Оценка окончательных предложений, подведение итогов запроса предложений.

Комиссия проводит оценку окончательных предложений и готовит итоговый протокол. Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений размещаются в ЕИС в день подписания итогового протокола. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам.

Если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше.

  1. квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
  2. качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
  3. цена контракта;
  4. расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

6 этап. Заключение контракта. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и окончательным предложением победителя, не ранее чем через 7 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола и не позднее чем через 20 дней с даты подписания протокола.

Контракт заключается только после предоставления победителем обеспечения исполнения контракта. От открытого конкурса запрос предложений отличается лишь возможностью поставщика улучшить свое предложение путем направления заказчику окончательных предложений, таким образом можно увеличить свои шансы на победу.

В остальном данный вид закупки идентичен конкурсу. (основные требования к участникам установлены в 44-ФЗ, используются критерии оценки заявок и пр.) От электронного аукциона отличается формой и порядком проведения закупки. От запроса котировок — порядком определения победителей.

Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу. 53 002 Смотрите 4 полезных видеоурока, проходите онлайн-тесты и получите электронный сертификат Контур.Школы. Приглашаем заказчиков и поставщиков

Запрос предложений в электронной форме как один из вариантов закупочных процедур в контрактной системе: калькулятор сроков

Запрос предложений в электронной форме — еще одна форма проводимых закупочных процедур, которая используется в системе государственного и муниципального заказов в Российской Федерации с 1 января 2021 года.

С 1 июля 2018 года заказчик имел право выбирать электронную или традиционную форму, а до этого момента использование электронной формы осуществлялось не всегда, а преимущество отдавалось бумажному варианту ведения закупки.

Запрос предложений — это специальная процедура, проводимая в ограниченных случаях, но направленная на привлечение к участию неограниченного круга лиц, которые могут предлагать свои варианты условий для заключения контракта на закупку того или иного товара, работы или услуги. Этап Дата Допустимый период Публикация извещения Подача заявок на участие в запросе предложенийРассмотрение заявокОпределение победителя и публикация протоколаЗаключение контракта- Сроки, рассчитанные калькулятором, ориентировочные. В обязательном порядке проверяйте сроки по интересующей вас закупке на официальном сайте и ЭТП.

Проведение запроса предложений возможно в ограниченном количестве случаев, которые предусмотрены частью 2 статьи 83.1 Федерального закона «О контрактной системе», а именно:

  1. поставка спортивного инвентаря и оборудования для различного рода соревнований, в первую очередь, если речь идет о соревнованиях олимпийского и параолимпийского направлений;
  2. закупаются услуги по защите интересов Российской Федерации в случае подачи различных судебных исков к государству;
  3. производится закупка товаров народного промысла, которые официально зарегистрированы в порядке, установленном действующими нормами права;
  4. необходимо закупить жилые помещения для детей-сирот и лиц, приравненных к ним, если закупка происходит у собственников, являющихся физическими лицами.
  5. другие формы электронных закупочных процедур признаны несостоявшимися (например, электронный аукцион или двухэтапный конкурс);
  6. необходима поставка лекарственных препаратов лицам, которым такие препараты назначены для лечения и являются жизненной необходимостью;
  7. если необходима поставка того товара, который не был получен заказчиком из-за одностороннего отказа по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ или самим Федеральным законом №44-ФЗ;

В остальных случаях запрос предложений проводиться не может, равно как и не может быть отменен.

При проведении запроса предложений необходимо тщательно проводить расчет тех сроков, в течение которых данная процедура должна быть осуществлена в полном объеме. Наиболее удобно использовать в этом случае онлайн-калькулятор сроков. Наш калькулятор предоставляет возможность задать дату публикации извещения и документации запроса предложений и дальше формирует все необходимые даты, которые должны быть соблюдены для того, чтобы не произошло нарушения действующих норм законодательства.

При этом если по каким-то причинам происходит смещение какой-либо одной даты, то диапазон, следующий за ней, также сместится. Единственным обязательным условием его работы следует считать необходимость внимательной проверки всех дат, которые назначаются к использованию, так как срок размещения извещения и остальных действий по проведению процедуры считается в рабочих днях, а период к заключению контракта — в календарных. № п/п Наименование этапа Описание и нормативная основа Сроки проведения в днях 1 Подготовительный этап На данном этапе происходит формирование всех необходимых комиссий, а также четкое определение того, что и в каком объеме должно закупаться, в том числе на основании каких контрактов происходит корректировка закупаемых объемов Не менее, чем за пять рабочих дней до даты проведения самого запроса предложений 2 Публикация извещения и документации Извещение и документация о запросе предложений нацелены на то, чтобы оповестить широкий круг лиц о необходимости закупить тот или иной товар, работу или услугу.

Кроме того, именно на основании сведений, содержащихся в извещении и документации, происходит определение тех параметров, которые ложатся в основу оценки всех потенциальных исполнителей возможного к заключению контракта. И в документации, и в запросе формируются требования к закупаемым товарам, работам и услугам, а также к тому, какой может быть максимальная цена такого контракта (она же является начальной, а сама процедура нацелена на снижение этого показателя к итоговому заключению контракта).

Кроме требований к закупаемым товарам или услугам, в извещении и документации указываются в обязательном порядке также и требования к потенциальным участникам закупочной процедуры, главным из которых является обязательное соответствие требованиям действующего законодательства в сфере закупок (статья 83.1, части 3-4, 6-7 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок») Пять рабочих дней до даты рассмотрения предложений 3 Подача заявок Заявки подаются только теми лицами, которые имеют официальную аккредитацию на специализированных электронных торговых площадках, а также в Единой информационной системе. Другие участники до подачи заявок не допускаются (статья 83.1, части 8-9) В пределах сроков, сформированных для конкретной закупочной процедуры 4 Рассмотрение заявок На данном этапе происходит оценка всех поданных предложений со стороны потенциальных исполнителей по контрактам на предмет того, насколько те или иные предложения соответствуют требованиям, сформулированным в извещении и документации о закупке, а также тому, насколько сам потенциальный исполнитель соответствует требованиям, сформированным в рамках документации к самим участникам закупочной процедуры. Все результаты рассмотрения и оценки заявок должны быть зафиксированы в виде специального протокола, который размещается для всеобщего ознакомления на электронной торговой площадке и в Единой информационной системе (статья 83.1, части 19-20) Не более одного рабочего дня с момента окончания срока подачи заявок 5 Заключение контракта Контракт заключается с признанным победителем закупочных процедур, в отношении которого такая победа зафиксирована с точки зрения специально составленного протокола.

Подписание происходит в Единой информационной системе в виде электронного документа от имени уполномоченного лица или руководителя каждой из сторон такого контракта. С момента подписания обеими сторонами контракт считается заключенным, и хранение в бумажном виде такого контракта не требуется. (статья 83.2) От десяти, но не более двадцати календарных дней Не нашли ответа на свой вопрос?

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+